行业发展无秩，想规范却缺乏依据，标准的制定已成必然。
2、编写过程难不难？
2014年4月1日，受广西壮族自治区卫计委委托，柳州市卫生监督所承担了制定《规范》的任务，所长韦志光抽调各科室业务骨干组成了编写小组。
“《规范》是我们根据相关法律法规和规范性文件，以及广西餐饮具集中消毒行业的实际情况，逐条逐款制定的。”张屹说，国家和相关部门对餐饮具集中消毒单位的规定，大多散见于《消毒管理办法》、《传染病***法》、《食品安全法》等法律法规以及规范性文件中，要根据广西的实际情况，将它们综合归纳到《规范》中来，并不容易。起初，他们曾试图参考国内个别省份出台的类似地方标准，但查询发现并不完善，无法借鉴，“***我们只好自己一个字一个字地去斟酌。”
既然《规范》是广西的地方标准，其制定基础自然建立在对全区餐饮具集中消毒单位的全面调查上。为此，起草小组辗转区内各个地市，对当地餐饮具集中消毒单位的餐饮具采购和更换频率、清洗消毒方法、保洁措施等现状，开展大量抽样调查、监督检查和实地调查，梳理出共性和个性问题，然后再依据相关法律法规及规范性文件制定出对应的解决问题的要求。
2004年，国家取消对餐饮具集中消毒单位的卫生许可项目，监管部门无法在准入上对经营者提出门槛要求，其结果是不管多小的场地和多落后的工艺、设备，也不管是什么人，都可以进入该行业开展经营，致使行业发展混乱。
为全面了解全区餐饮具集中消毒单位卫生设施、卫生管理以及卫生监督工作的现状，《规范》起草小组开展专题调研，对全区部分地市餐饮具集中消毒单位进行了调查摸底。
调查发现，场地狭窄、功能分区不全和卫生设施不完善的单位占很大比例。有的单位经营面积只有100多平方米，根本无法分区；有的单位消毒设施不全，没有“三防”设施，没有检验室，也没有配备专业检验人员；有的单位消毒工艺达不到要求，存在为了节省用电成本而缩短消毒时间和降低消毒温度等问题。建立在“偷工减料”基础上的价格战，在行业中造成恶性竞争，产品的总体合格率不高，消费者投诉较多。
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